RESUMEN

El trabajo que presentamos a continuación tiene como fin, de un lado, situar la EIB y, de otro, intentar un balance de su aplicación en el continente, con vistas a contribuir tanto a la formulación de políticas educativas en contextos multilingües, pluriculturales y multiétnicos. Para ello se recurre inicialmente a información tanto contextual como histórica.

 El trabajo comprende seis partes. La primera está dedicada a la caracterización global del multilingüismo indolatinoamericano, base sobre la cual, en una segunda parte, se hace una somera presentación de la situación indígena en la región. En la parte tres, se intenta caracterizar la EIB, a partir de una breve revisión histórica de la educación latinoamericana, en lo que hace a la atención de las poblaciones indígenas. La cuarta parte, en cambio, aborda algunos de los resultados principales logrados con la aplicación de programas educativos bilingües en la región, para, en la quinta, centrarse en algunas de las contribuciones principales que la EIB ha hecho a la pedagogía latinoamericana en general. A manera de conclusión, en la sexta parte, se identifican algunos de los problemas principales que es menester aún resolver.

Como se podrá entender, no es fácil intentar un balance global de una innovación educativa que, como la EIB, de un lado, tiene ya cierta tradición en el continente y, de otro lado y derivado de sus varias décadas de aplicación, toma diversas formas y modalidades según los contextos sociohistóricos y sociolingüísticos en los cuales se ha desarrollado. Por eso, esta comunicación se ve, a menudo, en la necesidad de abstraerse de situaciones particulares para intentar trazar las líneas gruesas que dan sentido y caracterizan a esta nueva forma de hacer educación en la región.

En la preparación de este trabajo hemos recurrido a artículos anteriores nuestros publicados tanto en la región como fuera de ella. Así, los capítulos I a IV toman como base trabajos publicados en los últimos tres años por L.E. López y los capítulos V y VI parten, fundamentalmente, de formulaciones iniciales de W. Küper. Los extractos de los trabajos ya publicados que utilizamos en esta comunicación han sido ampliamente actualizados y complementados.

Como se verá, en cada capítulo hemos optado por presentar los argumentos y puntos de vista sobre la EIB, agrupándolos por bloques temáticos enumerados sucesivamente. Asimismo, hemos creído conveniente, con fines únicamente 7 pedagógicos, orientar al lector subrayando aquellas frases o segmentos de cada texto que, a nuestro juicio, mejor resumen el argumento en cuestión.

El propósito que perseguimos con la elaboración de este documento no es otro que el de contribuir a la discusión sobre la evaluación de la década posterior a la Conferencia Mundial de Educación para Todos y de esta manera propiciar la inclusión de la temática indígena y de la EIB en la agenda de tan importante discusión. Una primera versión de este documento fue entregada en Santo Domingo, República Dominicana, los días 10 y 11 de febrero, con ocasión de la Reunión de las Américas.

Quisiéramos finalmente invitar a los lectores a que aporten al enriquecimiento de este documento con información y puntos de vista complementarios que lo enriquezcas, pues, como se comprenderá no es fácil dar cuenta de una situación tan diversa y compleja como la que caracteriza a la región en su conjunto.